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创新临时救助理念方式 筑牢困难群体保障底线

2018年01月18日 浏览量: 次 评论(0) 来源: 作者:

1期(总第12期)  

ca88办公室 2018118  

  

  

【本期提要】  

Δ创新临时救助理念方式 筑牢困难群体保障底线  

Δ工商局“三看三查”强化流动促销市场监管  

Δ扶贫办“三驾齐驱”打赢脱贫攻坚战  

Δ黄梅创客家园被评为湖北省众创空间  

Δ黄梅县黄梅戏剧院被评为全国“双服”先进集体  

Δ黄梅连续四年获全省民政重点工作综合评估优秀单位  

Δ五祖镇白羊安置区村民“拎包入住”  

  

  

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创新临时救助理念方式 筑牢困难群体保障底线  

  

近年来,黄梅县通过进一步完善制度、加大临时救助力度、创新救助理念和方式,筑牢社会困难群体保障底线,让临时救助发挥其应有的作用。2017年,全年共救急难2000余人次,发放救助资金351万元,人均救助1755元。      

临时救助全覆盖。我县打破户籍制度的藩篱,在重点保障本县户籍人员的同时,把长住本地的外籍人员也纳入临时救助范围,实现了本地常住居民临时救助的全覆盖。2017年共救助在本地居住、务工的外籍人员45人次,发放救助金8.1万元,人均救助1800元。    

精准救助把“四关”。为精准识别临时救助对象,我县从制定政策着手,严把入口关,率先在全省出台《临时救助审核审批办法》,从资格条件、认定标准、审核审批等方面把好 “四关”:一是认定关。把临时救助分为急难型救助和支出型救助两大类,根据申请人反映的困难情形,按图索骥,对号入座,确保困难类型符合救助条件;二是调查关。明确乡镇调查的主体责任,由乡镇组织对申请人遭遇困难类型、基本生活受影响的程度进行入户调查,确保困难状况全面真实;三是核对关。对于支出型困难家庭,委托家庭经济状况核对机构,对申请人的家庭收入和财产进行核对,对核对结果实行负面清单管理,确保困难家庭只有得到政府的救助才能渡过难关;四是公示关。对于支出型困难家庭由乡镇组织召开民主评议会议,并进行张榜公示,公示时间不少于7天,确保广大群众的参与权、知情权和监督权得到体现。    

梯次救助促公平。在制定救助标准时,逐条寻找政策依据,斟酌救助额度,逐字推敲语句,确保表达准确完整。按照“三优先”原则,拟定了11条救助标准,开展梯次救助,既凸显公平公正,又便于基层操作和运用。对于突发重病,危及生命且无力承担的急难型家庭,按紧急程序给予城市低保月标准12倍的临时救助;对于支出型重病家庭,就需要根据对象家庭类型、支出医疗费用的多少,酌情给予城市低保月标准12倍、9倍、3倍及以下的临时救助。    

紧急救助快响应。20174月,我县某地发生一起重大交通伤亡事故,造成两家庭三死一重伤,其中一户是低保家庭。在紧急关头,县民政局迅速启动临时救助紧急程序,当天就将2万元临时救助资金发放给对象家庭。类似于这样的“救急难”, 2017年共救助26人次,发放救助金10.8万元,人均救助4150元。为发挥临时救助“救急难”作用,将审核审批程序分为两种:一般程序适用于遭遇支出型困难,10天内完成审核审批,20天内资金发放到位;紧急程序适用于急难型困难,通过简化程序,现金发放,当天内办结事项,事后再补办手续,促进了救助效率最大化。    

创新救助聚关爱。创新救助方式,有效整合政府救助资源和社会慈善力量,探索出台《黄梅县特别困难家庭“临时救助+慈善捐助+爱心帮扶”ca88亚洲城》,由民政牵头,慈善机构、爱心组织协同参与,对特别困难家庭民政部门按12倍城市低保月标准给予临时救助金,慈善机构按民政部门救助标准1:1的比例给予慈善捐助,爱心组织提供心理疏导、职业介绍、物资捐赠等后续服务。通过多渠道的综合救助,创新救助机制,保障特困家庭的基本生活,聚合社会关爱,激发社会救助正能量。2017年,我县已有92户特困家庭享受到了这项救助。    

分级救助解民忧。为方便群众办理临时救助,依托“一门受理”机构,在乡、村两级分别设立代办员,帮助群众办理救助业务,让群众不跑路、少跑路就能享受救助服务;开展短信提醒,将救助政策、资金发放情况通过手机短信及时告知救助对象,让群众足不出户就能了解救助政策、救助进度;实施临时救助备用金制度,助力分级审批,先行拨付乡镇6万元备用金,对于遭遇急难型困难或是低于城市低保月标准2.5倍的支出型困难类型,由乡镇直接先行救助。(县民政局)  

工商局“三看三查”强化流动促销市场监管 为了切实保护消费者合法权益,确保节日促销市场公平、健康、有序的发展,县工商局在全县范围内展开了“三看三查”的节日市场促销专项整治行动。一看主体经营资格,查证照是否齐全。县局要求各工商所对辖区内的节日市场促销活动增加巡查频次,加大执法力度,对在辖区内从事商品促销活动的一律实行备案登记制度,核查经营者是否具备促销活动的主体资格,经营证照是否齐全,对不具备主体经营资格,一律不得从事上述促销经营活动,对证照不全的则按无照经营予以取缔。二看商品货物来源,查商标是否合规。核查商品经营者是否严格执行国家有关商品进货检查验收的相关规定,商品一旦存在问题可否追朔源头,索证索票制度是否健全,有无经销假冒伪劣商品、过期变质商品、国家禁止经营商品的行为。核查包装标识是否符合要求,有无强制认证标志,销售ca88是否是国家明令淘汰并停止销售的ca88,有无伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名厂址、伪造或者冒用认证标志等质量标志以及掺杂、掺假、以假充真、以次充好等违法行为。销售ca88中是否有“三无”ca88。三看商家宣传手段,查承诺是否兑现。核查流动促销行为中经营者是否对促销ca88的性能、用途、质量、价格等作引人误解的虚假宣传或虚假表示。核查经营者在促销活动中服务质量承诺是否一致,有无存在欺骗消费者的行为或承诺的与实际完全不一样,并以假冒伪劣商品作为赠品或奖品的,一经发现工商部门将依法予以立案查处。截止目前,县工商局共出动执法人员117人次,检查登记备案促销经营者15家,对7家存在广告宣传不规范的,当场给予指出纠正,对其中2家不具备市场主体资格的促销活动举办者,现场责令停经营活动并依法予以取缔。 (县工商局)  

扶贫办“三驾齐驱”打赢脱贫攻坚战 一是全面谋划,健全脱贫攻坚工作体系。2017年,按照军事化作战原则,高规格成立扶贫攻坚指挥部,县、乡()、村层层签订脱贫目标责任书,强化各级党政“一把手”精准扶贫主体责任;将精准扶贫工作纳入全县“十大重点工作”,统筹精准扶贫资金56545万元用于“五个一批”政策兑现,先后开展干部驻村帮扶、易地搬迁资金使用、基层工程项目建设等专项督查检查6次,下发专项督查通报6期。二是强化举措,抓好脱贫攻坚政策落地生根。积极推行产业扶贫“五五路径”,以解决问题为导向,把履职尽责与脱贫攻坚工作、作风建设等结合起来;利用明察暗访、大数据评议集中评议、倒查追责等方式,倒逼被督查部门全面依法履职、改进作风、提升效能。截至2017年底,347个市场主体帮带贫困户3000多户增收脱贫;兴建投产67个光伏扶贫电站,总装机8316KW,可带动3432个贫困户脱贫;提供“路长、湖长、保洁员、保安员、护林员、协管员”等公益性岗位1000余个。三是做实大扶贫,营造全社会共同参与的良好氛围。2017年,全县抽调1590名干部,组建508个驻村工作队,全面开展“万人帮扶、千人驻村”活动,实现了脱贫攻坚的全覆盖;全县1500多名人大代表形成各类意见建议76;团县委“青春扶贫,关爱留守”活动,为50个贫困家庭的50名留守儿童每人提供1000元的补助;县妇联继续为1.2万名农村妇女开展免费宫颈癌检查并购买“女性安康重大疾病保险”,帮扶76名“两癌”贫困患病妇女争取“贫困母亲两癌救助”专项救助资金;重点安排70多家龙头企业和专业合作社结对帮扶72个贫困村。(县扶贫办)  

【先进示范】  

黄梅创客家园被评为湖北省众创空间 湖北省科技厅对全省符合标准的57家众创空间进行公示,黄梅创客家园榜上有名。据悉,黄梅创客家园在20176月份已经湖北省科技厅认定为湖北省星创天地,再次“加冕”湖北省众创空间,成为我县首家获得省级双荣誉称号的创新创业孵化基地。(县高校合作办)  

黄梅戏剧院被评为全国“双服”先进集体 由中宣部、国家文化部及国家ca88出版广电总局联合组织的第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体评选结果揭晓,黄梅县黄梅戏剧院榜上有名,被评为“在戏曲进校园和进乡村中,表现突出的‘文艺院团’”,全国仅有10家单位入选。(县委宣传部)  

黄梅连续四年获全省民政重点工作综合评估优秀单位 元月12日,湖北省民政厅专门发函ca88,表扬黄梅荣获2017年民政重点工作考核评估优秀,这是我县连续第四年获此殊荣。(县民政局)  

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五祖镇白羊安置区村民“拎包入住” 19日上午,五祖镇易地扶贫搬迁白羊安置区开展抽签分房活动,共有150户贫困户通过这次抽签分到属于自己的新房子,待旧房拆除通过验收后他们就可以 “拎包入住”。抽签分房在工作人员的安排下井然有序地进行,村民们依次排队、登记、选房、确认。这次分房共有4个户型,分别是两户型、三户型、四户型以及五户型,户型的分配均是按照家里人口数量多少进行统计,人均25平方米。五祖镇白羊安置社区占地面积约14000平方米,作为我县最大易地搬迁安置点,整个工程于201712月份完工,安置小区建设富含现代化标准套房的元素,设计合理,环境舒适,搬迁群众在这里能真正感受到新农村的气息和享受到城镇化建设的成果。(五祖镇)