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四亮点彰显稳中有新 三难题亟待突破化解

2017年07月21日 浏览量: 次 评论(0) 来源: 作者:

9    

ca88办公室 2017719  

  

四亮点彰显稳中有新 三难题亟待突破化解  

——2017年上半年全县经济运行形势分析  

黄梅县统计局  

  

上半年,全县上下在县委、县政府的正确领导下,贯彻实施“三化三区”发展战略,扎实开展“四大行动”, 深入推进供给侧结构性改革,经济运行呈现出需求扩大、动能转换、结构优化、民生改善等四大亮点,同时也有三方面不容忽视的问题。  

一、经济发展稳中有新,四大亮点积极呈现  

(一)需求在升级中扩大。一是投资继续扩大。上半年固定资产投资90.45亿元,增长15.7%,增速环比提升2个百分点,同比提升13.4个百分点。从投资方向看,除了房地产、基础设施等投资继续保持快速增长外,改建和技术改造投资15.68亿元,增长13.3%,一度大幅下滑的工业投资虽仍然有所下降,但降幅有所收窄。从投资主体看,前几年持续下滑的民间投资出现回升势头,上半年增长20.7%,比一季度提升29个百分点。二是消费不断升级。上半年全县社会消费品零售额61.2亿元,增长10.2%,环比提升0.7个百分点。传统商品的消费保持平稳,教育、文化创意、体育娱乐等新兴消费保持较快增长,在限额以上批发零售业的销售中,体育娱乐用品类增长19.5%,文化办公用品类增长23%三是外贸持续向好。外贸出口增速自2月来一直处于全市前三位,1-5月已完成全年目标任务的52.8%  

(二)动能在创新中转换。一是旅游业发展如火如荼。上半年全县接待游客172.8万人次,同比增长3.6%,旅游综合收入7.68亿元,同比增长29.5%。玫瑰谷景区上半年接待游客超过10万人,旅游收入达到了500万元。梅苑景区上半年吸引周边游客6万余人次。将独山富源生态打造成全省休闲农业示范点,并积极申报为全省乡村旅游后备箱工程示范点。二是电子商务方兴未艾。已建成县级电商产业园、县级电商公共服务ca88、县级电商孵化基地、县级电商培训ca88、县级农村物流配送ca88、县农ca88加工ca88各1个,村级电商服务站231个,形成了初步完善的农村电商体系。组织全县农村淘宝开展“6.18”电商节网上促销活动,活动期间全县网上交易额突破350万元。很多餐饮店铺开通“美团外卖”业务,带动快递业务快速增长。三是高新企业发展迅猛。上半年26家高新技术企业完成产值19.6亿元,占规上工业总产值的21.8%,宏晟纺织、天成陶瓷、华农生物、泰格塑胶等14家高新技术企业产值增速超过20%  

(三)结构在改革中优化。一是加速淘汰落后产能。全面淘汰落后产能,扎实开展地条钢、小锅炉清理取缔行动,坚决关停退出不符合国家产业政策、环保政策、停产一年以上的僵尸企业。截至目前,17家僵尸企业退出规模企业行列。二是去库存成效显著。全面实施《黄梅县房地产去库存专项行动ca88亚洲城》,加大货币化安置力度。加大营销力度,在县城和小池分别举办房交会。上半年全县商品房销售面积21万平方米,增长44.8%,待售面积11.9万平方米,下降28.8%。房产去化周期较2016年底减少7.58个月。三是产业结构由“二三一”优化为“三二一”。上半年三产产比成为三次产业之首,预计同比提升0.9个百分点,达到40%  

(四)民生在保障中改善。一是就业保障较好。上半年全县城镇新增就业5382人,完成年度目标任务的58.5%,城镇登记失业率2.3%,低于控制目标。二是物价保持稳定。上半年全县居民消费价格同比上涨0.9%,与一季度保持持平。三是民生投入增多。全县财政用于八项民生支出24.4亿元,同比增长21.6%,增速全市第一,比一般公共预算支出增幅快8.2个百分点。其中医疗卫生与计划生育、城乡社区支出增长较快,分别增长60.7%244.2%  

二、宏观环境依旧复杂,三大问题值得关注  

(一)部分指标增速排位不理想。上半年,部分主要经济指标的增速排位处于全市中下游水平。固定资产投资增速全市第五;规上工业增加值增速全市第六;地方财政总收入增速全市第六;金融机构贷款额增速全市第六;社会消费品零售额增速全市第七;公共财政预算收入增速全市第七;金融机构存款额增速全市第九。如不加大举措,攻坚克难,增速排位仍有继续下滑可能。  

1上半年全县主要经济指标完成情况表  

主要经济指标  

单位  

16月累计完成  

全市排名  

同比增长(%  

全市排名  

规模以上工业增加值  

亿元  

-  

-  

8.8  

6  

工业用电量  

亿千瓦时  

2.34  

5  

10.3  

6  

固定资产投资  

亿元  

90.45  

4  

15.7  

5  

社会消费品零售总额  

亿元  

61.20  

6  

10.236  

7  

地方财政总收入  

亿元  

10.25  

5  

15.2  

6  

公共财政预算收入  

亿元  

7.82  

4  

15.8  

7  

金融机构存款额  

亿元  

344.4  

5  

9.7  

9  

金融机构贷款额  

亿元  

144.38  

3  

15.0  

6  

外贸出口(5月止累计)  

万美元  

3268  

3  

60.7  

3  

(二)乡镇之间发展不平衡。今年是换届后第一年,部分乡镇发展加快,盯项目、抓财税、扩投资、活消费以及招商引资等各项工作扎实推进。但是仍有少部分乡镇,发展思路不清,举措偏软,效果不佳。  

2上半年各乡镇财政收入、投资完成进度表  

乡镇  

财政收入(万元,%  

固定资产投资(万元,%  

全年任务  

上半年完成  

占任务%  

全年任务  

上半年完成  

占任务%  

全县合计  

331700  

211549  

63.8  

2426000  

904513  

37.3  

黄梅镇  

10023  

6149.5  

61.4  

380000  

135989  

35.8  

孔垄镇  

2600  

1343.4  

51.7  

135000  

40493  

30  

小池镇  

60108  

36842.3  

61.3  

905000  

358920  

39.7  

下新镇  

933.5  

947.2  

101.5  

35000  

16093  

46  

大河镇  

1099.5  

659.9  

60.0  

85000  

35508  

41.8  

停前镇  

453.5  

240.5  

53.0  

32000  

16650  

52  

五祖镇  

582.5  

480  

82.4  

150000  

66255  

44.2  

濯港镇  

2635.5  

1377.5  

52.3  

230000  

53572  

23.3  

蔡山镇  

1121  

531.5  

47.4  

92000  

20980  

22.8  

新开镇  

726  

394.2  

54.3  

45000  

21078  

46.8  

独山镇  

2903.5  

1729.7  

59.6  

95000  

41697  

43.9  

分路镇  

696  

496.3  

71.3  

78000  

31517  

40.4  

柳林乡  

422.5  

221  

52.3  

30000  

13156  

43.9  

杉木乡  

1145  

602.3  

52.6  

72000  

31455  

43.7  

苦竹乡  

312.5  

181.7  

58.1  

30000  

12550  

41.8  

刘佐乡  

222.5  

182.1  

81.8  

32000  

8600  

26.9  

财政收入完成进度较好的有:下新镇101.5%、五祖镇82.4%、刘佐乡81.8%、分路镇71.3%;进度较慢的有:蔡山镇47.4%、孔垄镇51.7%、柳林乡52.3%、濯港镇52.3%。进度最快的下新镇比进度最慢的蔡山镇快54.1个百分点。  

固定资产投资完成进度较好的有:停前镇52%、新开镇46.8%、下新镇46%、五祖镇44.2%;进度较慢的有:蔡山镇22.8%、濯港镇23.3%、刘佐乡26.9%、孔垄镇30%,进度最快的停前镇比进度最慢的蔡山镇快29.2个百分点。  

(三)发展后劲不足。一是“四上”企业进规少。上半年全县仅进规5家房地产企业,工业、商贸、建筑业、服务业企业进规入限未破零,缺乏新的增长点。二是5000万元以上项目拉动弱。虽然上半年全县在库5000万以上项目42个,同比增加4个,但完成投资54.4亿元,减少4.5%三是新项目开工率低。重大基础设施和产业项目进展缓慢,纳入年度计划的78个城市基础设施建设类项目只动工25个,未动工53个;130个产业项目已开工的只有41个,未动工项目89个。16个重点项目总体进展还不快,大部分仍未形成实物工作量。  

三、加强经济运行调节,力促经济平稳增长  

(一)在摸清经济家底上下功夫。摸清经济家底是县委、县政府进行科学决策的重要依据,是县域经济实现跨越发展的基本前提。一是全面排查,分类施策。经信局、发改局、商务局、住建局、房管局、统计局等部门要加大对企业及项目的排查力度,既要对“四上”企业及项目做到心中有底,还要对其他符合进规入库条件的企业及项目做到胸中有数,以备后阶段及时纳入统计范畴。同时,对因经营问题破产、注销等僵尸企业及时退出名录库。努力做到“三个确保”,即统好存量,确保入库企业不遗漏;帮扶变量,确保入库企业不流失;培育增量,确保入库企业不断增加。二是政策倾斜,鼓励进规。要不断加大对新进规、新入限企业的奖励力度。同时针对四上企业积极采取减税降费、贷款融资等优惠政策,根据规上限上企业在税收、带动就业等方面的贡献率,确定减税比例,做到真正惠及四上企业,切实解决企业入限的后顾之忧。三是精准调研,科学调度。相关部门要加大对重点企业、重点ca88、重点项目的调研,充分掌握一手资料,真实了解经济运行基本情况以及企业存在的问题,以便更科学、更合理地做好经济调度工作。  

(二)在重点项目建设上下功夫。一是抓好新项目谋划和储备。围绕产业转型升级、基础设施建设、生态文明建设、社会事业建设等重点领域,做实项目储备库和在建库,尤其是要安排专班对十三五项目库再梳理、再论证,建立年度重点推进项目库和涉及打基础、管长远的重大项目库。同时继续围绕黄梅高铁时代的区位优势,小池深化改革的品牌优势,长江中游城市群建设的政策优势谋划一批新项目,积极进入国家三年滚动重大项目库。二是抓好在建重大项目建设。发挥重大项目稳定器作用,加快在手重大项目的实施,强化要素保障,针对薄弱环节和重点区域采取行之有效的办法,力促在建项目早竣工,竣工项目早投产,投产项目早出效益,不断增强经济发展动力。当前尤其是要大力推进政府性投资项目进度,积极带动产业项目,促进民间资本投入,激活民本市场信心。三是切实提高招商引资工作力度,寻求新的支撑点。要不断提高招商项目的对接率、落地率,提高产业集中度,提高产业互补性和契合度。  

(三)在力促工业经济稳增长上下功夫。一要切实加强工业运行调度,尤其是对当前发展回暖的粮油类、纺织服装类企业要科学调度,助力做大做强;二要加快工业项目建设进度。对龙源石膏、风电以及园区在建企业,要积极帮扶,解决建设瓶颈。尤其是要抓好重点企业技改项目。从政策上扶持企业走高科技、高附加值的道路,提高横向、纵向生存能力,带动整个产业链向高端化和高效化发展,对重点企业、工业项目予以政策、资金和人才支持,抓实重点项目包联服务力度;三要全面清理整顿入园(杉木陶瓷、独山页岩、县经济开发区、小池园区)的僵尸企业,扎实开展“腾笼换鸟”工程。  

(四)在检查督办力度上下功夫。为确保完成年度目标任务,下半年继续加大检查督办力度,重点督办落后指标、落后部门和落后乡镇,争取做到一月一督办、一月一通报,压实部门责任。  

  

报送:县“四大家”领导  

发送:各乡镇人民政府、县政府各部门、黄梅经济开发区管委会、五祖寺-挪步园风景名胜区管理处